Mass Fatality Planning 大规模伤亡事件应对规划

处理大规模死亡事件在情感上和技术上最困难的方面之一是帮助社区领导人向受害者的近亲传达对科学识别和释放受害者的适当期望。尽管可能有间接数据和调查数据暂时确认大规模死亡事件的受害者身份，但只要有可能，科学鉴定就是最终鉴定的既定标准。

科学鉴定是基于对每个死者生前和死后记录信息的比较，例如指纹、牙科X光片、身体X光片或DNA。从医疗记录、牙科记录、执法部门和家人处收集生前信息可能非常耗时，而 DNA 分析等程序可能需要数周时间。这些过程都没有像电视节目中描述的那样迅速。

在这些情况下需要进行科学鉴定，以避免未来涉及继承、民事责任和/或刑事起诉的法律问题。在大多数大规模死亡事件中，由于遗体的状况不佳，无法进行视觉识别。在其他遗骸保存较好的情况下，大量的科学研究证明了目视识别的不可靠性。通过科学的方式确认身份，在推迟遗骸归还的同时，保证了正确的遗骸能够归还给正确的家属。随着死亡人数的增加，科学鉴定的使用变得更加重要。

OCME 致力于与执法部门合作，以科学的方式尽快、尽可能有效地识别所有死者。请查看下面提供的信息，以获得有关将采取的步骤的更详细说明。

首先，OCME 将派遣一个小组前往事故现场，协助执法部门和 ICS 指挥官打捞尸体。

• 我们将进行仔细的现场记录。
• 值得注意的是，现场不会拿走死者的钱包、珠宝和其他个人物品。
• 在找到并记录人类遗骸后，OCME 将授权将遗骸移至法医处理机构。任何附着在遗体上的个人物品都将保留在遗体上，并在单独的设施中处理。

在法医处理设施（临时太平间或 OCME 地区办事处），OCME 将对从事故现场找到的每位死者进行检查。

• OCME 将确定每位死者的死亡原因和方式。
• 在检查人类遗骸时将收集并记录所有证据。
• 身份识别过程将从死后收集指纹和 DNA 开始。如果身份识别需要，还可能进行牙科检查、X光检查和人类学检查。

灾难发生后，当地政府、交通运输所有者或弗吉尼亚州紧急事务管理部门应尽快建立家庭援助中心 (FAC)。OCME 将在 FAC 内建立一个生前数据组。该小组的任务是采访可能的灾难受害者的家人和相关朋友，以收集生前信息，并收集血亲的 DNA 样本，以便对死者进行身份识别。

• 根据 VA 法典 § 32 . 1 - 309 . 1身份识别是执法机构的责任。
• OCME 将为科学鉴定提供技术援助。
• OCME 将在采访家属以获取生前数据时使用 DMORT 的受害者身份识别档案 (VIP) 表格。
• 将采用科学方法进行鉴定。对于造成多人死亡的事故，只要能够通过科学手段进行鉴定，这是标准做法。科学鉴定是通过比较死亡前记录下来的独特特征和遗骸来完成的。这需要时间，而且不会很快发生。
• 家人和朋友不应到太平间进行目视识别，因为在发生大规模死亡事件时这不是一种可靠的识别方式。我们不想让这些家庭遭受更多创伤。
• 一旦通过指纹、牙科记录、X 光片或 DNA 比较做出了肯定的科学鉴定，OCME 将通知调查执法机构，以便可以进行适当的近亲通知。理想情况下，这将在 FAC 进行，并且 OCME 可以协助执法。